કયા સંજોગોમાં બંધારણમાં કોઈ પણ સંજોગોમાં સુધારો ન થઈ શકે?

0
59

ભારતીય બંધારણના ભાગો: સર્વોચ્ચ અદાલતના નિર્ણયનો અર્થ એ હતો કે સંસદ બંધારણમાં સુધારો કરી શકે છે, પરંતુ બંધારણની મૂળ ભાવનાને નુકસાન ન થાય ત્યાં સુધી જ આ સુધારો વાજબી છે.
કયા સંજોગોમાં બંધારણમાં કોઈ પણ સંજોગોમાં સુધારો કરી શકાય નહીં?ભારતીય બંધારણની મૂળ ભાવના તેનો આત્મા છે.

ભારતીય બંધારણ એ ભારતનો આત્મા છે અને બંધારણનો આત્મા તેની મૂળભૂત રચના છે. જો કે બંધારણમાં મૂળભૂત બંધારણ નામનો કોઈ શબ્દ નથી, પરંતુ સુપ્રીમ કોર્ટે તેનો અર્થ બંધારણની મૂળ ભાવના તરીકે આપ્યો હતો. સમય, પરિસ્થિતિ અને જરૂરિયાતો અનુસાર ભારતીય બંધારણમાં સમયાંતરે સુધારા કરવામાં આવ્યા છે. અત્યાર સુધી બંધારણમાં 105 સુધારા થયા છે. જરૂર પડ્યે વધુ સુધારા કરવામાં આવશે.

ભારતીય બંધારણની કેટલીક જોગવાઈઓ લવચીક છે અને કેટલીક કઠોર છે. એટલે કે, તે લવચીકતા અને કઠોરતાનું સુંદર મિશ્રણ છે. જ્યાં સુધી સુધારાનો સવાલ છે, કલમ 368માં દર્શાવેલ જોગવાઈઓ અને પદ્ધતિઓ અનુસાર તેમાં સુધારા કરી શકાય છે. પરંતુ શું તમે જાણો છો કે કયા સંજોગોમાં બંધારણમાં કોઈ પણ સંજોગોમાં સુધારો કરી શકાતો નથી?

 

પ્રતિષ્ઠિત કોચિંગ ઇન્સ્ટિટ્યૂટ દ્રષ્ટિ IAS સાથે જોડાયેલા કટારલેખક સન્ની કુમારે જણાવ્યું કે બંધારણના દરેક ભાગમાં સુધારો કરી શકાય છે, પરંતુ નિયમ એવો છે કે કોઈપણ સુધારાથી બંધારણના ‘મૂળભૂત માળખા’નું ઉલ્લંઘન ન થવું જોઈએ. સુપ્રીમ કોર્ટ મૂળભૂત માળખાના ઉલ્લંઘનને નક્કી કરશે.

ભારતના બંધારણમાં ‘મૂળભૂત માળખું’ શબ્દનો કોઈ યોગ્ય ઉલ્લેખ નથી. પરંતુ તે બંધારણમાં નોંધાયેલી તે જોગવાઈઓનો ઉલ્લેખ કરે છે, જે બંધારણ અને ભારતીય રાજકીય અને લોકશાહી આદર્શોને રજૂ કરે છે. બંધારણમાં સુધારો કરીને પણ આ જોગવાઈઓ દૂર કરી શકાતી નથી.

આ જોગવાઈઓમાં નકારાત્મક ફેરફારો કરવાથી બંધારણના સાર પર નકારાત્મક અસર થશે અને તે સામાન્ય લોકો માટે સારું રહેશે નહીં. નાગરિકોના મૂળભૂત અધિકારો, આદર્શો અને બંધારણની ફિલસૂફીના રક્ષણ માટે ન્યાયતંત્રે સમયાંતરે હસ્તક્ષેપ કર્યો છે.

બંધારણના આદર્શો અને ફિલસૂફીને જાળવી રાખવા માટે, સુપ્રીમ કોર્ટે મૂળભૂત માળખાકીય સિદ્ધાંતને નિર્ધારિત કર્યો છે. આ મુજબ, સંસદ સિદ્ધાંતના મૂળભૂત માળખાને નાબૂદ કરી શકતી નથી અને તે ફેરફારો લાવી શકતી નથી. આ જ તર્ક સુપ્રીમ કોર્ટે કેશવાનંદ વિરુદ્ધ કેરળ રાજ્યમાં તેના ચુકાદામાં આપ્યો હતો.

‘કેશવાનંદ ભારતી વિરુદ્ધ કેરળ રાજ્ય’ના કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટે ઐતિહાસિક ચુકાદો આપતાં બંધારણની મૂળભૂત રચના સમજાવી હતી. આ તે કિસ્સો છે, જે યાદ અપાવે છે કે સરકારો બંધારણથી ઉપર ન હોઈ શકે. આ કિસ્સામાં, ભારતમાં સત્તા અથવા સરકારનો સ્ત્રોત બંધારણ છે. બંધારણ સર્વોચ્ચ છે. સંસદ બંધારણમાં સુધારો કરી શકે છે પરંતુ બંધારણમાં સુધારો કરવાની સંસદની સત્તા અમર્યાદિત નથી.

કેશવાનંદ ભારતીની અપીલ પર, સુપ્રીમ કોર્ટે આ કેસમાં બંધારણના મૂળભૂત માળખાના સિદ્ધાંતને આગળ ધપાવ્યો, જે કહે છે કે બંધારણના મૂળભૂત માળખાને બદલી શકાય નહીં. સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયનો અર્થ એવો હતો કે સંસદ બંધારણમાં સુધારો કરી શકે છે, પરંતુ આ સુધારો માત્ર ત્યાં સુધી જ વાજબી છે જ્યાં સુધી બંધારણની મૂળ ભાવનાને નુકસાન ન થાય.

બંધારણની મૂળ ભાવના શું છે? આપણા બંધારણના ઘડવૈયાઓએ બિનસાંપ્રદાયિકતા, મુક્ત ચૂંટણી, સંઘીય માળખું, ન્યાયિક સમીક્ષા અને સંસદીય લોકશાહીને બંધારણની મૂળ ભાવના ગણાવી છે. ‘કેસવાનંદ ભારતી વિરુદ્ધ કેરળ રાજ્ય’ કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટનો આ નિર્ણય ન્યાયશાસ્ત્રમાં એક સિદ્ધાંત બની ગયો, જેને ‘બંધારણનો મૂળભૂત માળખું સિદ્ધાંત’ કહેવામાં આવે છે.

બંધારણની સર્વોપરિતા સ્પષ્ટ છે. એટલે કે બંધારણથી મોટું કોઈ નથી. ભારતીય બંધારણની પ્રસ્તાવનાનો હેતુ સાર્વભૌમ, સમાજવાદી, બિનસાંપ્રદાયિક, લોકશાહી પ્રજાસત્તાકની સ્થાપના કરવાનો છે. તેના ત્રણેય અંગો, કારોબારી, ધારાસભા અને ન્યાયતંત્ર બંધારણ મુજબ કામ કરે છે.